国家矿山清静监察局关于
进一步增强煤矿瓦斯防治事情的紧迫通知
各产煤省、自治区及新疆生产建设兵团煤矿清静羁系部分，，，，国家矿山清静监察局有关省级局：
2026年5月22日，，，，山西通洲集团注重峪煤业有限公司爆发瓦斯爆炸事故，，，，造成特殊重大职员伤亡和工业损失，，，，性子极其严重、影响极其卑劣，，，，教训极为凄切。。。。事故爆发后，，，，习近平总书记作出主要指示，，，，强调要罗致事故教训，，，，时刻绷紧清静生产这根弦，，，，深入排查整治种种风险隐患，，，，坚决提防阻止重特大事故爆发。。。。为深入贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神，，，，深刻罗致事故凄切教训，，，，周全梗塞瓦斯治理误差，，，，有用提防化解煤矿瓦斯重大清静风险，，，，现就进一步增强天下煤矿瓦斯防治事情通知如下。。。。
一、提高政治站位，，，，深刻熟悉瓦斯防治事情极端主要性
瓦斯是煤矿清静生产的“头号杀手”，，，，瓦斯事故是制约煤矿清静高质量生长的突出短板。。。。目今，，，，天下煤矿瓦斯防治形势严肃重大，，，，部分企业清静红线意识淡漠，，，，重生产轻清静、重效益轻治理问题突出，，，，麻木头脑和幸运心理严重，，，，瓦斯防治步伐落实不到位等问题屡禁不止。。。。各级煤矿清静羁系监察部分要深刻熟悉做好瓦斯防治事情的极端主要性，，，，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，，，，认真贯彻落实党中央、国务院关于清静生产的决议安排，，，，牢靠树立“人民至上、生命至上”理念，，，，坚决推进“八条硬步伐”硬落实，，，，始终把瓦斯防治作为煤矿清静生产的重中之重，，，，举一反三、警钟长鸣，，，，以“时时放心不下”的责任感，，，，从严从实从细指导煤矿企业抓好瓦斯防治各项事情。。。。
二、压实制度系统，，，，周全落实瓦斯防治全链条责任
各级煤矿清静羁系监察部分要指导催促煤矿企业严酷凭证《煤矿清静生产条例》《煤矿清静规程》等规则、规章，，，，健全完善权责清晰、闭环治理、追责到位的瓦斯防治制度系统和责任系统，，，，实现瓦斯治理责任全链条、全笼罩、无盲区、可追溯。。。。
（一）健全制度系统。。。。指导催促煤矿企业严酷落实瓦斯治理“一矿一策”“一面一策”治理制度，，，，连系矿井瓦斯品级、地质结构、开采条件、采掘结构，，，，健全落实瓦斯抽采、透风治理、监测监控、隐患排查、防突治理等专项制度，，，，健全瓦斯中恒久治理方案和年度实验妄想，，，，确保所有制度贴合矿井现实、切合规程标准、适合管控需求，，，，坚决杜绝制度照搬照抄、悬空空转。。。。
（二）压实全员岗位责任。。。。指导催促煤矿企业严酷落实矿井主要认真人瓦斯治理第一责任人职责，，，，统筹抓好瓦斯治理事情安排、资源包管、步伐落地、审核追责等各项事情。。。。健全完善以总工程师为首的瓦斯防治手艺治理系统，，，，压实总工程师瓦斯治理手艺总责。。。。充分赋予总工程师在瓦斯灾难研判、手艺步伐制订、治理方案审批、风险隐患处理等要害事情中的决议权和手艺话语权，，，，周全夯实煤矿瓦斯防治手艺管控基本。。。。同时，，，，压实清静、生产、透风、机电中分管认真人及岗位治理职员分管领域瓦斯治理责任。。。。
（三）严酷审核追责机制。。。。指导催促煤矿企业将瓦斯防治事情纳入企业清静生产审核指标，，，，建设常态化督查审核机制，，，，对制度不落实、步伐不到位、隐患不整改的职员，，，，严肃内部追责问责。。。。
三、聚焦焦点环节，，，，精准管控瓦斯灾难重大风险
各级煤矿清静羁系监察部分要指导催促煤矿企业聚焦瓦斯治理要害环节，，，，实验全链条精准管控，，，，从基础上提防瓦斯事故。。。。
（一）强化隐藏致灾因素精准普查和效果应用。。。。指导催促煤矿企业严酷执行瓦斯品级判断、突出危险性判断制度，，，，规范化、常态化开展矿井瓦斯隐藏致灾因素普查，，，，精准摸清井田规模内地质结构、瓦斯异常区域、应力集中区域、废弃巷道等风险点位，，，，动态更新瓦斯地质资料。。。。地质条件不清、瓦斯参数不明、风险未研判的，，，，不得举行采掘作业。。。。
（二）筑牢透风系统清静底线。。。。指导催促煤矿企业坚持透风优先治理原则，，，，包管矿井透风系统合理、稳固、可靠，，，，确保风量富足、风骚稳固，，，，坚决杜绝无风、微风、循环风作业。。。。严酷落实主要透风机双回路供电、自动切换包管要求，，，，常态化开展透风设施专项检查，，，，风门、风墙、密闭、巷道等透风设施必需完好达标，，，，严禁私自损毁、改动透风设施，，，，从源头杜绝透风系统失效引发瓦斯积累风险。。。。
（三）严酷瓦斯抽采达标管控。。。。指导催促高瓦斯、煤与瓦斯（二氧化碳）突出矿井建成完整的瓦斯抽采系统，，，，优先实验；；；げ憧伞⑿堆钩椴傻戎伪静椒ァ。。。严酷执行抽采达标评判制度，，，，未完成抽采治理、抽采不达标的采掘事人情，，，，必需依法依规阻止作业。。。。
（四）周全推进防突步伐精准化落实。。。。指导催促煤矿企业牢靠树立“精准防突”理念，，，，坚决落实两个“四位一体”综合防突步伐，，，，从瓦斯参数精准测定、防突方案精准制订、现场步伐精准落实、风险预警精准处理全链条发力，，，，确保区域防突、局部防突各项步伐执行到位、效果可靠，，，，从基础上提升煤与瓦斯突出灾难综合防控能力。。。。
（五）规范清静监控系统运行治理。。。。指导催促煤矿企业严酷凭证《煤矿清静规程》等有关划定，，，，规范设置甲烷传感器、断电闭锁装置、声光报警装备，，，，实现采掘事人情、回风巷道、机电硐室等区域全笼罩。。。。常态化开展装备校验、维护、磨练事情，，，，确保监控数据真实准确、预警实时、闭锁可靠。。。。严禁改动、屏障、关闭监控装备，，，，严禁人为干预监控数据，，，，坚决杜绝监控失效、带病运行问题。。。。
（六）严酷高风险环节刚性防控。。。。指导催促煤矿企业聚焦井巷揭煤、密闭启封、透风系统调解、巷道意会、过地质结构带等高风险环节，，，，逐项落实要害管控要求。。。。井巷揭煤严酷执行前探、测压、预抽、效果磨练、清静防护全历程治理，，，，不得在地质情形不清、瓦斯参数禁绝、防控步伐不到位的情形下私自揭煤；；；启封密闭坚持先检查气体、再透风排放的原则，，，，严酷落实专项步伐、专人指挥、现场监护要求，，，，严禁接纳“一风吹”方式排放瓦斯；；；透风系统调解应当体例专项方案，，，，明确风骚偏向，，，，确保风骚稳固、风量富足，，，，严禁随意改变透风系统，，，，杜绝泛起无风、微风或风骚短路问题；；；巷道意会应当提前制订意会步伐，，，，实时调解透风系统，，，，严防瓦斯积累，，，，严禁意会前不检查瓦斯、现场无羁系；；；过地质结构带应当增强地质预测预告，，，，强化瓦斯抽采、监测预警与现场管控，，，，一旦遇瓦斯异常、动力征象连忙停产撤人。。。。
四、强化瓦斯现场管控，，，，严酷落实防治要害步伐
各级煤矿清静羁系监察部分要指导催促煤矿企业聚焦作业全流程、岗位全链条，，，，从严规范现场作业行为，，，，整治现场治理乱象。。。。
（一）规范瓦斯检查作业流程。。。。指导催促煤矿企业严酷执行定岗、定人、准时、定责瓦斯检查制度，，，，细化各作业点位检查频次、检查标准，，，，杜绝空班、漏检、假检、代检等违规行为。。。。
（二）从重办处现场“三违”行为。。。。指导催促煤矿企业重点惩办瓦斯超限作业、无风作业、违规爆破、违规动火、超定员作业等突出违法违规行为；；；严酷落实高危作业专项方案审批、现场追随监护制度，，，，无步伐、无监护、无预案的不得作业。。。。
（三）健全隐患闭环整治机制。。。。指导催促煤矿企业健全岗位职员、治理职员、矿向导按期排查机制，，，，分类建设一般隐患、重大隐患台账，，，，明确整改责任人、整改步伐、整改时限，，，，实验销号治理。。。。排查发明重大瓦斯隐患的，，，，必需连忙阻止生产举行整改，，，，整改及格后方可恢复生产。。。。
五、强化羁系执法，，，，筑牢瓦斯防治清静羁系防线
各级煤矿清静羁系监察部分要坚持严字当头，，，，聚焦瓦斯防治突出问题，，，，强化精准羁系、严酷执法、严肃问责，，，，倒逼企业主体责任落地落实。。。。
（一）开展专项精准检查执法。。。。要将瓦斯防治作为煤矿清静羁系监察重点，，，，聚焦高瓦斯矿井、突出矿井、灾难耦合矿井，，，，常态化组织风险研判，，，，对瓦斯防治年度妄想、“一矿一策”“一面一策”实验情形、步伐落真相形等做到心中有数；；；要动态掌握石门揭煤、突出煤层掘进过地质结构、密闭启封等高危作业的要害节点，，，，做到靶向执法、精准执法，，，，重点核查责任落实、制度执行、透风系统、抽采达标、监控运行、现场治理、隐患整改等要害内容，，，，实现重点矿井、重点环节、重大风险全笼罩。。。。
（二）从严查处违法违规行为。。。。要重拳出击“打非治违”，，，，接纳专项执法、“四不两直”、暗查暗访等方式，，，，严肃攻击整治入井不带定位卡、隐藏事人情、非法分包转包等违法违规行为；；；针对瓦斯基础参数、防突预测指标测定造假，，，，抽采计量、预抽效果评价造假，，，，监控系统造假，，，，瓦斯事故原因认定造假等行为，，，，必需依法从严从重处理处分，，，，涉嫌违法犯罪的，，，，坚决移送司法机关追究刑事责任。。。。
请各省级煤矿清静羁系部分连忙将本通知要求转达至市、县级煤矿清静羁系部分及羁系区域各煤矿企业。。。。各级煤矿清静羁系监察部分要严酷执行事故信息报告制度，，，，增强矿山清静生产风险监测预警平台在线值守审查，，，，发明数据异；；；蚴鹿氏涨楸匦枇Π椿ūㄋ；；；要层层压实责任、细化落执行动，，，，连忙组织开展全笼罩瓦斯隐患大排查大整治，，，，切实把事故教训转化为治理效果，，，，全力提防化解煤矿瓦斯重大清静风险，，，，坚决扭转天下煤矿清静生产被动时势。。。。
国家矿山清静监察局
2026年5月24日
泉源：国家矿山清静监察局、中国煤炭报微信公众号